4月2日，國家發(fā)改委印發(fā)《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求按照零距離換乘和無縫化銜接的要求，全面推進綜合交通樞紐建設(shè)，基本建成北京、上海、鄭州等42個全國性綜合交通樞紐。該指導(dǎo)意見還表示，鼓勵組建公司實體作為業(yè)主，根據(jù)綜合交通樞紐規(guī)劃，負責(zé)單體樞紐的設(shè)計、建設(shè)與運營管理。

同時，指導(dǎo)意見表示，要拓寬融資渠道，在充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用同時，創(chuàng)新盈利模式，探索以企業(yè)為主體、資本為紐帶的投融資方式，鼓勵社會資本進入綜合交通樞紐的建設(shè)和運營，形成多元化的投融資格局，建立穩(wěn)定的綜合交通樞紐投融資渠道。

指導(dǎo)意見指出，要加強以客運為主的樞紐一體化銜接，完善以貨運為主的樞紐集疏運功能，并積極推進鐵路、公路、水運、民航等多種運輸方式的客運聯(lián)程系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)“一票到底”。

3月26日，發(fā)改委《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱 《意見》)正式公布。該《意見》指出了促進綜合交通樞紐發(fā)展的總體要求、任務(wù)和保障措施，同時，還公布了將建設(shè)的42個全國性交通樞紐城市，四直轄市全部在列。

《每日經(jīng)濟新聞》記者統(tǒng)計后注意到，42個交通樞紐城市中，東部城市占21個、中部城市有9個、西部城市有12個。

去年7月國務(wù)院就已正式印發(fā) 《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》對鐵路、公路、水路、民航、、城市軌道交通等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了具體闡述。

興業(yè)證券研報也顯示，“十一五”時期，我國交通運輸發(fā)展取得了重大成就，完成固定資產(chǎn)投資7.97萬億元，比“十五”時期增長171%，運輸能力緊張狀況得到總體緩解，為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間將著重解決結(jié)構(gòu)問題和運輸銜接問題，發(fā)展的重心也逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。該研報還指出，在交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，“十二五”期間建設(shè)的亮點在于鐵路，而鐵路通道的建設(shè)繼續(xù)強調(diào)發(fā)展大能力運輸通道。我們認為，值得關(guān)注的重點在于快速客運網(wǎng)絡(luò)與重載貨運網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，貨運網(wǎng)絡(luò)中煤炭運輸通道尤為關(guān)鍵。

此外，值得注意的是，以軌道交通和高速公路為骨干，建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)是“十二五”期間的重點內(nèi)容之一。即重點建設(shè)京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡(luò)，并推進重點開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)，構(gòu)建都市交通圈。線路、車站應(yīng)盡量覆蓋規(guī)劃人口10萬以上的城鎮(zhèn)，最大程度拓展吸引范圍和輻射半徑。

分析人士認為，《意見》出臺后，公共交通企業(yè)有望率先獲益。（每日經(jīng)濟新聞）